Les puissances mondiales vont désormais surveiller de près la manière dont se déroulera l’une des plus grandes déclarations de politique étrangère de Kim depuis son arrivée au pouvoir en 2011, alors qu’il s’efforce de gagner de l’influence dans une région qui recèle à la fois des promesses et des dangers pour son petit pays pauvre et doté de l’arme nucléaire. .
La bombe est tombée cette semaine lors du Parlement d’approbation, où Kim a appelé à réécrire la constitution de la Corée du Nord afin d’éliminer l’idée d’une unification pacifique entre les pays divisés par la guerre et de cimenter le Sud comme un « ennemi principal invariable ».
C’est le signe le plus clair à ce jour de l’ampleur de la détérioration des relations intercoréennes depuis février 2019, lorsque la diplomatie nucléaire de Kim avec l’ancien pays américain Le président Donald Trump implosé à Hanoï, au Vietnam. L’animosité qui a suivi ce revers hautement public s’est accompagnée d’une expansion accélérée et sans précédent de l’arsenal nucléaire de Kim et de menaces répétées de guerre nucléaire contre Washington et Séoul.
Kim, qui lors de la réunion de l’Assemblée populaire suprême de lundi a qualifié la Corée du Sud de « comparses de premier plan » de l’Amérique, pourrait tenter de diminuer la puissance régionale de la Corée du Sud tout en s’orientant vers des négociations nucléaires directes entre les États-Unis et la Corée du Nord.
La nouvelle approche de Kim envers le Sud intervient alors qu’il tente de briser son isolement diplomatique et de renforcer son ancrage régional. Il joue sur les tensions croissantes entre les États-Unis et Moscou et Pékin à propos de la guerre russe en Ukraine et de la politique étrangère affirmée de la Chine.
Les récents efforts de la Corée du Nord pour renforcer ses liens avec la Russie et la Chine et rejoindre un front uni contre Washington dans ce que Kim appelle une « nouvelle guerre froide » ont été soulignés par sa visite en Russie en septembre pour un sommet avec le président russe Vladimir Poutine.
La Corée du Nord a recalibré son approche régionale depuis l’échec du sommet de Hanoï en 2019, a déclaré Ankit Panda, expert du Carnegie Endowment for International Peace.
« Mais maintenant, avec des capacités nucléaires et balistiques avancées et le soutien de la Russie et de la Chine, Kim se sent suffisamment en confiance pour opérer ces changements, qui constituent ses déclarations les plus importantes en matière d’affaires extérieures depuis son arrivée au pouvoir en Corée du Nord », a déclaré Panda.
La Corée du Nord ne considère plus Séoul comme un intermédiaire utile pour obtenir des concessions de Washington. Au lieu de cela, son rival est désormais considéré comme un obstacle aux efforts du Nord visant à établir une présence plus affirmée dans les affaires mondiales, a déclaré Hong Min, analyste à l’Institut sud-coréen pour l’unification nationale.
Pyongyang a vicieusement critiqué le président conservateur Yoon Suk Yeol, qui, depuis son entrée en fonction en 2022, a élargi sa coopération militaire avec Washington et Tokyo tout en cherchant à obtenir des assurances américaines plus fermes selon lesquelles il utiliserait rapidement et de manière décisive ses capacités nucléaires pour défendre son allié en cas d’attaque nord-coréenne. attaque nucléaire.
En éliminant l’idée d’un sentiment d’État partagé entre les Corées, Kim pourrait renforcer l’ancienne approche de la Corée du Nord consistant à ignorer la Corée du Sud et à tenter de traiter directement avec Washington. Selon Hong, le vieux raisonnement de Pyongyang était que le Sud n’était pas directement partie à l’armistice qui a mis fin à l’effusion de sang de la guerre de Corée de 1950-1953. Ce cessez-le-feu a été signé entre le commandement de l’ONU dirigé par les États-Unis, la Corée du Nord et la Chine, qui a envoyé des troupes combattre pour le Nord.
Déclarer le Sud comme un adversaire permanent, et non comme un partenaire potentiel pour la réconciliation, pourrait également viser à améliorer la crédibilité de la doctrine nucléaire d’escalade de Kim, qui autorise l’armée à lancer des attaques nucléaires préventives contre des adversaires si les dirigeants sont menacés, a déclaré Hong. .
Une campagne d’intensification visant à éliminer les influences culturelles sud-coréennes et à renforcer l’identité distincte du Nord pourrait avoir pour objectif de renforcer le régime dynastique de la famille Kim.
Lors de l’assemblée, Kim a ordonné à son pays de supprimer les anciens symboles de réconciliation intercoréenne, notamment un tronçon ferroviaire transfrontalier et un monument de l’unification à Pyongyang qu’il a qualifié de « horreur », et d’« éliminer complètement les concepts tels que la « réunification », ‘ ‘réconciliation’ et ‘compatriotes’ de l’histoire nationale de notre république.»
« La Corée du Nord vise à détruire les illusions d’unification, d’échanges intercoréens et de coopération qui restent dans l’esprit de son peuple », a déclaré Lim Eul-chul, professeur à l’Institut d’études d’Extrême-Orient de l’Université Kyungnam de Séoul.
C’est l’inverse de l’approche adoptée par Kim en 2018, lorsqu’il avait initié une diplomatie avec l’ancien président libéral sud-coréen Moon Jae-in, puis utilisé Séoul comme pont pour dialoguer avec Trump, dans le cadre d’un effort ambitieux visant à tirer parti de ses armes nucléaires pour obtenir des avantages économiques indispensables. .
Après l’échec d’Hanoï, la Corée du Nord a mis fin à toute coopération avec le Sud et a fait exploser un bureau de liaison intercoréen vide en 2020 pour afficher son mécontentement à l’égard de Séoul.
Ces derniers mois, Kim a utilisé la guerre russe contre l’Ukraine comme une diversion pour intensifier les essais d’armes à un rythme record. L’alignement entre la Corée du Nord et la Russie a suscité des inquiétudes quant à la coopération en matière d’armement, dans le cadre de laquelle le Nord fournirait apparemment à la Russie des obus d’artillerie et des missiles pour l’aider à prolonger ses capacités de guerre, éventuellement en échange d’une assistance économique et militaire.
Moscou et Pyongyang ont nié les accusations américaines et sud-coréennes concernant des transferts d’armes nord-coréennes vers la Russie.
« La Russie a besoin d’armes nord-coréennes, et cela a naturellement stimulé l’industrie d’armement du Nord et injecté une certaine vitalité dans son économie, et en échange, la Corée du Nord reçoit (probablement) une aide énergétique, alimentaire et technologique », a déclaré Koh Yu-hwan. , chercheur à l’Université Dongguk de Séoul et ancien président de l’Institut de l’Unification nationale.
L’objectif à long terme de Kim est de forcer Washington à accepter l’idée de la Corée du Nord comme puissance nucléaire, et il pourrait avoir l’intention d’attiser les tensions au cours d’une année électorale aux États-Unis en vue d’éventuelles négociations avec celui qui remportera les élections de novembre, selon Park Won Gon, professeur à l’université Ewha de Séoul.
La Corée du Nord maîtrise depuis des années l’art de créer des tensions avec des démonstrations d’armes et des menaces avant de finalement proposer des négociations visant à obtenir des concessions.
Le gouvernement de Yoon sera également confronté à des élections législatives cruciales en avril.
Alors que certains analystes affirment que Kim pourrait avoir pris la décision stratégique de faire la guerre au Sud, d’autres minimisent cette possibilité.
« Les risques d’un affrontement intercoréen ne peuvent être exclus, mais la Corée du Nord pourrait choisir de tester les seuils de la Corée du Sud en dessous du seuil d’un conflit total », a déclaré Panda. « Les moments politiques en Corée du Sud et aux Etats-Unis en font également une approche attrayante pour Kim. »
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Kim Tong-hyung couvre les Corées pour l’AP depuis 2014. Jiwon Song couvre les Corées pour l’AP depuis 2023.